快3网投平台_唯一指定官网

欢迎来到快3网投平台网站! 今天是:
|
当前位置:首页 > 信息公开 > 法规公文 > 规范性文件

中共快3网投平台党组关于印发《快3网投平台“营商环境优化年”实施方案》的通知

信息来源:市市场监督管理局     发布时间:2019-03-26

 市局相关处(室)、直属单位:

《快3网投平台“营商环境优化年”实施方案》已经局党组同意,现印发给你们,请认真贯彻落实。

中共快3网投平台党组
2019年3月26日

 

快3网投平台“营商环境优化年”实施方案

为贯彻落实中共长沙市委办公厅、长沙市人民政府办公厅《关于印发长沙市“营商环境优化年”实施方案的通知》(长办〔2019〕3号)要求,持续激发市场活力和社会创造力,积极营造便利化、法治化、国际化的营商环境,让群众和企业更有获得感、幸福感,根据我局职能职责,制定本实施方案。

一、总体要求

(一)指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,坚持新发展理念,按照高质量发展的要求,以便利化、可预期为目标,以切实增强企业和群众获得感为出发点,以流程再造为主抓手,进一步深化商事制度改革,全力打造国际一流营商环境。

(二)基本原则

快3网投平台1. 坚持重点突破。以国家营商环境评价为契机,聚焦企业开办、注销等重点环节,加强系统设计,统筹推进制度创新、政策集成、资源整合、流程再造,更有针对性地解决重点难点问题,尽快补齐短板做强弱项。

2. 坚持部门联动。突出协同配套,系统梳理商事制度改革事项,有效整合资源,加强部门间紧密协作、高效配合,形成强大工作合力。

3. 坚持量化考核。聚焦营商环境评价核心指标,把企业办理业务全流程的时间、效率作为评价对象,明确各项指标具体办理时限,根据实施方案进行绩效考核。

快3网投平台二、主要任务

(一)实施效能提速专项行动

1.继续推进简政放权。按照能减尽减、能合尽合、能放尽放的原则,优化准入服务事项,精简申报材料,减少审批环节,缩短办理时限,进行流程再造,动态管理并公示政务服务事项,将部分行政审批权限下放至区县(市)和具备承接条件的园区。

责任领导:彭进

快3网投平台责任单位:行政审批工作组

责任人:吴峰

完成时限:2019年6月完成并持续推进

快3网投平台2.大力推进简政让权。配合市行政审批服务局、市审改办等有关部门对现有行政审批事项进行一次全面清理论证,修订公布新的行政审批事项清单,实现清单外无审批。

责任领导:耿良安

快3网投平台责任单位:行政审批工作组

责任人:张文革

快3网投平台完成时限:2019年5月完成并持续推进

3.打造“最多跑一次”改革升级版。升级网上预约功能,全面推行网上预约办事;编制、发布审批参考范本,升级模拟办照、办证功能;公布提交材料规范,在线核验材料,减少纸质材料提交份数;全面梳理公布“四办”事项清单,升级“网上办”功能,推行导办、帮办、自助服务,优化“马上办”、“就近办”、“一次办”服务举措,实现“一次办”、“网上办”比例达95%。

责任领导:耿良安

责任单位:行政审批工作组

责任人:张文革

快3网投平台完成时限:2019年5月完成并持续推进

4. 全域推行“证照分离”改革。牵头快3网投平台实施全市“证照分离”改革,坚持分类推进、分线对接、分级落地的原则,细化并公布改革事项实施举措,制定时间表、任务书,强化考核督查,强化宣传引导,确保改革在我市全域落地落实。推进“照后减证”,解决“准入不准营”的问题。(此项为我局牵头的重点任务)

责任领导:谢辉

责任单位:行政审批工作组

责任人:雷满飞

快3网投平台完成时限:2019年5月完成并持续推进

快3网投平台5. 深化“多证合一”改革。采取分步推进、成熟一批整合一批的办法,按照国家层面和省级层面“多证合一”指导目录,做好我市“多证合一”目录的衔接整合。对于属于信息采集、记载公示、管理备查类的事项,全面实行“一套材料、一表登记、一窗受理”的工作模式,整合到营业执照上,真正实现市场主体“一照一码走天下”。(此项为我局牵头的重点任务)

责任领导:谢辉

责任单位:行政审批工作组

责任人:雷满飞

快3网投平台完成时限:2019年4月完成并持续推进

快3网投平台6. 继续压缩企业开办时间。提请市政府印发《长沙市继续进一步压缩企业开办时间的实施意见》,履行好牵头职责,明确相关单位责任。深入推行“一网申请、并行办理、信息共享、限时办结”的流程,优化企业开办信息化平台快3网投平台,提升企业登记、印章刻制和发票申领的便利化程度,实现企业开办时间压缩至3个工作日。(此项为我局牵头的重点任务)

责任领导:谢辉

责任单位:行政审批工作组

责任人:雷满飞

完成时限:2019年5月完成并持续推进

7. 探索实施“证照联办”改革。整合市场监管部门证、照办理职能,允许企业设立申领营业执照时,一并申请N个后置审批事项。“证照联办”按照“一次告知、一表申请、一窗收件、内部流转、同步审批、一窗发证”的工作流程操作。改革遵循先易后难、逐步推进的原则实施,由1+1向1+N的方式过渡,由营业执照+经营许可证向营业执照+生产许可证推进。

责任领导:彭进

责任单位:行政审批工作组

责任人:吴峰

完成时限:2019年6月完成并持续推进

8. 推进企业注销便利化改革。改革企业注销制度,取消企业办理清算组备案和登报发布债权人公告的程序,改为通过企业信用信息公示网免费向社会发布清算组信息和债权人公告;精简文书材料,办理注销时不再提交《备案通知书》、报纸报样等5份材料;注销登记时间不超过3个工作日;按照国家最新规定,大幅压缩简易注销登记公告时间;发布企业注销指引,建立企业注销网上服务专区,实现企业注销“一网”服务。继续落实和完善企业简易注销登记制度,解决企业“注销难”问题。(此项为我局牵头的重点任务)

责任领导:谢辉

责任单位:行政审批工作组

责任人:雷满飞

快3网投平台完成时限:2019年6月完成并持续推进

快3网投平台(二)实施实体经济降成本专项行动

9. 减轻企业税费负担。及时出台涉企收费目录清单执行情况专项检查实施方案,快3网投平台开展涉企收费专项检查,重点查处电子政务平台、行政审批中介服务、行业协会等领域违规收费行为,规范中介快3网投平台价格行为,落实好价费公示和明码标价,同时配合市发改委等部门,对测量、物流、认证、检测、通信等领域经营服务性收费进行清理规范,加强对举报投诉反映的涉企收费违规行为的查处,对违规收费单位依法处理。

责任领导:张炼

责任单位:价格检查局

责任人:段杰

完成时限:全年持续推进

10. 方便企业获得水、电、气。核实“取消临时接电费”“免收余热余压余气自备电厂备用费”等清费政策落实情况,对不执行政府价费政策的行为依法进行查处。

责任领导:张炼

责任单位:价格检查局

责任人:段杰

快3网投平台完成时限:全年持续推进

11. 畅通企业融资渠道。对于材料齐全、符合法定形式的动产抵押登记做到当场办结,帮助企业快捷实现动产抵押融资;指导企业实行股份制改造,实现上市挂牌融资;指导企业通过股权置换、股权出资、增资扩股等方式盘活资产实现融资。

快3网投平台责任领导:谢辉、谢朝晖

责任单位:行政审批工作组、合同处

责任人:雷满飞、陈新高

快3网投平台完成时限:全年持续推进

12. 继续降低用工成本。根据市委、市政府统一部署,积极配合市人力资源社会保障等部门,开展人才招聘中介收费专项清理整治,规范中介快3网投平台和职业培训价格行为。

责任领导:张炼

责任单位:价格检查局

责任人:段杰

快3网投平台完成时限:全年持续推进

(三)实施企业家权益保护专项行动

13. 推进“双随机、一公开”监管。出台《长沙市市场监管部门“双随机、一公开”监管实施办法》,公布《长沙市市场监管领域双随机抽查事项清单》,建立市本级市场主体名录库和执法检查人员名录库,按计划快3网投平台实施。提请市政府印发《长沙市跨部门联合“双随机、一公开”监管实施意见》,履行好牵头职责。

责任领导:钟卫

责任单位:安全监管工作组

责任人:朱伟

完成时限:2019年9月

14. 构建全流程监管执法体系。发挥市场监管部门既管生产、又管流通的职能优势,完善监管执法机制,构建生产领域和流通领域无缝对接的监管执法体系,严厉打击假冒伪劣等违法行为,净化市场秩序。

责任领导:李有富、钟卫

责任单位:安全监管工作组、法规和执法工作组

快3网投平台责任人:胡湘林、张立新

快3网投平台完成时限:全年持续推进

15. 突出监管执法重点。对药品、婴幼儿辅助食品、保健食品、特种设备、化妆品、直销、网络交易等高风险、隐患多的行业以及传销行为、虚假违法广告、不正当竞争等违法行为,列为重点范围,适时制定专项整治方案,快3网投平台专项行动重点整治,维护企业合法权益。

快3网投平台责任领导:钟卫、李有富

责任单位:法规和执法工作组、安全监管工作组

快3网投平台责任人:张立新、胡湘林

完成时限:全年持续推进

16. 创建国家食品安全示范城市。聚焦群众关心的食品安全突出问题,大力开展校园及周边、集贸市场、农村地区等食品安全综合治理,严厉打击惩治食品安全违法犯罪行为,维护良好市场秩序。加大食品安全抽检力度,严密防范化解食品安全风险,防控食品安全事故发生。深入推进食品安全追溯体系、小餐饮“透明厨房”提质改造等重点项目快3网投平台,不断提升食品安全治理和保障水平,努力建成国家食品安全示范城市,营造良好的食品市场消费环境,确保群众对食品安全总体满意度达70%以上。

责任领导:金雷

责任部门:创建国家食品安全示范城市领导小组办公室

责任人:符中华

完成时限:全年持续推进

17. 突出电梯安全监管。进一步加强电梯安全管理,狠抓电梯安全风险隐患排查和整治,强执法防事故,建立电梯重点监管机制;快3网投平台“长沙智慧电梯”安全公共服务平台,推广 “互联网+智慧电梯”监管模式,提升电梯智能监管标准化水平,利用96366电梯应急处置平台,加强应急救援队伍快3网投平台,公示电梯维保、检验和事故等信息,倒逼企业落实安全主体责任;在支持引导既有住宅加装电梯和老旧电梯更新改造方面发力,做好技术服务和把关工作,全力帮助企业创造安全的生产环境,为群众安全出行提供便利。

责任领导:李有富

责任单位:安全监管工作组

责任人:胡湘林

快3网投平台完成时限:全年持续推进

18. 建立政企沟通机制。搭建常态化政企沟通协商平台,建立帮扶问题台账,实行销号管理;针对重点园区、产业、企业和重大项目,建立联络员制度,加强政企沟通,加大指导力度。

责任领导:肖磊

责任单位:质量管理处、科技和认证监管处

责任人: 肖建军、彭降龙

快3网投平台完成时限:全年持续推进

快3网投平台(四)实施政策落地专项行动

快3网投平台19. 建立企业守信机制。深入推进涉企信息通过国家企业信用信息公示系统统一归集公示,建立政府部门涉企信息共享工作模式,全面公示企业经营异常名录、行政处罚、违法失信行为信息,实施信用约束,形成“一处违法、处处受限”的联合惩戒机制。

责任领导:谢辉

责任单位:企监处

责任人:朱伟

完成时限:全年持续推进

20. 实施政策“清单化”管理。进一步梳理、归集近年来市局出台的涉企政策,形成政策清单,实施滚动式管理。做好市场监管领域法律法规的清理工作,出台重大案件审理实施细则;对市场监管领域的权力清单进行清理,并及时在网上予以公布。

责任领导:钟卫

责任单位:法规和执法工作组

责任人:张立新

完成时限:全年持续推进

快3网投平台21.开展质量提升行动。落实《中共长沙市委长沙市人民政府关于开展质量提升行动的实施意见》。为50家企业开展质量诊断,培育50个质量提升标杆,推广卓越绩效管理模式等先进质量管理方法,快3网投平台培训500家企业,为300家中小企业提供质量帮扶服务。

责任领导:肖磊、张炼

责任单位:质量管理处、标准化处

责任人:肖建军、刘典军

快3网投平台完成时限:全年持续推进

22. 落实补助奖励政策。按市委市政府出台的《关于深化审评审批制度改革鼓励药品医疗器械创新的实施意见》《关于推动仿制药质量和疗效一致性评价工作支持政策的通知》等文件要求,出台相关细则。重点支持浏阳市烟花爆竹行业等13家行业、企业参与国家十部门快3网投平台的“百城千业万企对标达标提升专项行动”。

责任领导:易石平、陈明南、张炼、肖磊

快3网投平台责任单位:药品生产处、医疗器械处、标准化处、质量管理处

责任人:肖润禾、罗红旗、刘典军、肖建军

完成时限:全年持续推进

23. 加大对企业的培训力度。免费举办各类培训班,有针对性地提升企业办照、办证能力和政策法规水平。

责任领导:罗昶

快3网投平台责任单位:宣传应急和信息化工作组

责任人:谌星宇

快3网投平台完成时限:全年持续推进

快3网投平台三、保障措施

快3网投平台(一)建立快3网投平台快3网投平台。成立快3网投平台“营商环境优化年”工作推进领导小组,由陈旭书记任组长,张庆和局长任副组长,其他局领导为成员,领导小组下设营商环境优化工作推进办公室,谢辉副局长兼任办公室主任,董小军、雷满飞、廖海燕、张立新、胡湘林、谌星宇、唐婷、佘阔等任成员。充分发挥领导小组作用,协调推进全局营商环境优化相关工作。

(二)健全协调机制。定期召开领导小组会议,实行“一月一调度,一季一讲评”,加强重点指标、重点任务精准调度。

快3网投平台(三)狠抓任务落实。相关责任领导、责任单位和责任人要根据本方案确定的主要任务,逐项制定细化推进方案、举措,逐项抓好落实,进一步量化年度目标任务,主动作为,统筹推进,确保各项工作落实到位。

(四)强化考核评价。要对照营商环境指标体系开展自我评估,“三定”方案和人员整合转隶工作组要根据实施方案制定营商环境优化工作考核办法并快3网投平台实施。

(五)注重宣传推介。办公工作及行政保障组负责全局营商环境优化方面的政务信息报送工作;宣传应急和信息化工作组负责全局营商环境优化宣传报道工作,在市局官方网站、微信公众号的等媒体设立专栏,依托“长沙市场监管”微信公众号及时发布优化营商环境相关信息,积极对接市级媒体,宣传推介我局典型经验和创新做法。各责任单位要及时向上级机关汇报营商环境优化工作的开展情况,争取上级机关的支持,打造长沙市场监管部门的工作亮点,不断提高长沙营商环境的影响力和美誉度,营造全社会共同快3网投平台良好营商环境的浓厚氛围。


相关文档:

分享到QQ空间新浪微博人人网腾讯微博网易微博0