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长沙市质量技术监督局关于印发《2017年长沙市特种设备、烟花爆竹及危险化学品等相关领域打非治违工作方案》的通知

信息来源:市质量技术监督管理局     发布时间:2017-03-10

各县(市、区)市场和质量监管局,市局各区分局,市局稽查支队:

根据市安委办《2017年全市安全生产打非治违工作方案》的要求,结合我局安全监管工作实际,市局制定了《2017年长沙市特种设备、烟花爆竹及危险化学品等相关领域打非治违工作方案》。现将方案印发给你们,请认真快3网投平台贯彻落实。

 

 

                                    长沙市质量技术监督局

 





2017年长沙市特种设备、烟花爆竹

及危险化学品等相关领域打非治违工作方案

 

为深刻吸取省内外安全生产事故教训,推动全市特种设备相关企业、烟花爆竹生产企业和危险化学品生产许可获证相关企业安全生产主体责任的落实,根据市安委办《2017年全市安全生产打非治违工作方案》(长安发【20173号)的要求,经市局研究决定,2017年继续在全市深入开展特种设备、烟花爆竹及危险化学品等相关领域打非治违行动,特制定如下工作方案。

一、总体要求

全面贯彻落实省委、省政府,市委、市政府和省局关于安全生产的系列决策部署和有关法律法规规定,依法全面履行政府属地管理责任、部门执法监管责任,严格执行四个一律(即停产整顿、关闭取缔、上限处罚和严厉追责)执法措施,根据市安委会的统一部署,继续认真深入开展特种设备、烟花爆竹及危险化学品等相关领域打非治违专项行动,严厉打击各类特种设备、烟花爆竹及危险化学品等相关领域非法违法(违章)行为,倒逼企业(单位)主体责任的落实,规范特种设备、烟花爆竹及危险化学品等相关领域安全法治秩序,进一步减少因非法违法、违规违章行为造成的事故,促进全市相关领域安全形势持续稳定好转。

二、重点工作

根据省局和市安委会的工作要求,结合市局落实企业安全生产主体责任年活动的安排部署、特种设备领域安全生产大检查大管控大整治行动及日常监察工作,按照质监系统职能职责,重点做好以下工作。

(一)打击电梯超期未检、带病运行及不按安全技术规范要求进行维保等违法违规行为。

以老旧住宅小区电梯为重点,结合日常督查,开展电梯安全隐患整治专项行动,强化电梯安全主体责任落实,规范电梯安装、改造、维修、日常维护保养、使用等环节的安全管理,逐一排查安全隐患,严格执法,严厉打击电梯超期未检、带病运行及不按安全技术规范要求进行维保等违法违规行为。

(二)打击涉及公共场所安全特种设备的无证使用、超期未检等非法行为。

强化车站、客运码头、商场、公园等公众聚集场所涉及公共安全的电梯、大型游乐设施、锅炉等特种设备使用单位安全主体责任意识,严厉打击无证使用、超期未检等非法行为,严格监督使用单位整治设备存在的隐患,严肃查处无证操作等违规问题。

(三)打击气瓶、压力管道、起重机械等特种设备的违法违规生产、经营、使用等问题。

重点落实气瓶充装单位,压力管道、起重机械生产和使用单位等企业主体责任,督查相关单位建立技术档案,按照技术规范条件完善作业流程。严厉打击充装过期钢瓶、报废钢瓶,充装无证车用气瓶等违法行为并督促检验单位严格按照相关安全技术规范开展气瓶的定期检验;依法封停未经检验合格、未进行使用登记的起重机械,严肃查处起重机械无证制造、超范围制造、卖证、借证等违法违规行为;整治压力管道超期未检等违规问题,严厉打击无证生产、安装等非法行为。

 ()打击烟花爆竹产品违法行为,切实加强烟花爆竹产品质量监督工作。

加强对烟花爆竹生产企业的日常巡查和执法检查,督促生产企业全面落实主体责任,开展烟花爆竹产品质量监督抽查,严厉打击产品质量违法行为。

()打击非法生产危险化学品等违法行为。

重点检查全市危险化学品及其包装物、容器生产许可获证企业,对照生产许可证实施细则进行严格执法,严厉打击危险化学品生产许可证获证企业违法非法生产行为。

三、工作分工

(一)区县(市)人民政府要全面落实属地管理责任,快3网投平台开展本辖区特种设备、烟花爆竹、危险化学品等相关领域打非治违集中行动,严厉查处各类非法违法、违规违章行为。

(二)各县(市、区)市场和质量监管局,市局各分局要依法履行相关行业部门执法监管责任,负责快3网投平台、指导、协调特种设备、烟花爆竹、危险化学品等相关领域打非治违集中行动。

(三)其他负有特种设备、烟花爆竹、危险化学品等领域安全生产监管职责的区县(市)有关部门要根据法律法规及职责规定的安全生产监管职责,结合特种设备、烟花爆竹、危险化学品等相关领域的具体实际,确定各自工作重点,对于自身难以打击到位的非法违法生产经营使用行为要及时向有权机关移交。

(四)乡镇(街道)全面落实安全生产网格化管理制度,快3网投平台协调本辖区内的特种设备、烟花爆竹、危险化学品等相关领域打非治违专项行动,对于本级难以打击到位的非法违法生产经营使用行为及时上报上级人民政府及相关部门,确保本辖区范围内的特种设备、烟花爆竹、危险化学品等相关领域打非治违集中行动取得实效。

四、重点措施

(一)严格落实执法监管责任。各县(市、区)市场和质量监管局,市局各分局要根据分级管理、分行业负责的原则,对实施关闭、取缔、暂扣或吊销有关许可证、责令停产整顿、拘留等重大涉及特种设备、烟花爆竹、危险化学品等相关领域非法违法行为的单位纳入黑名单管控,及时向同级安委办及市局报送工作台帐及黑名单企业有关信息,并加大执法监管工作力度。

(二)扎实快3网投平台开展四次集中行动。各县(市、区)市场和质量监管局,市局各分局每季度至少快3网投平台开展一次打非治违集中行动(即4月份集中开展春雷行动7月份集中开展飓风行动9月份集中开展霹雳行动12份集中开展清剿行动),必要时可以快3网投平台开展联合执法行动,对每次开展的集中行动要进行总结,发现工作特色及亮点,分析工作中存在的不足,并提出下一步工作要求。

(三)加大媒体曝光和问责力度。要全面落实举报奖励制度,鼓励、引导群众举报各类特种设备、烟花爆竹、危险化学品等相关领域非法违法行为,鼓励、支持媒体暗访曝光特种设备、烟花爆竹、危险化学品等相关领域非法违法行为,及时曝光一批黑名单企业和重大典型案件。对打非治违工作不力被通报2次以上的,或因非法生产经营使用造成较大及以上事故的,要按照八条断然措施启动事前问责或事故追责。

五、其他要求

(一)认真安排部署。各单位要结合安全生产大排查大管控大整治行动和落实企业安全生产主体责任年活动等工作,扎实快3网投平台开展打非治违集中行动,对非法违法行为坚持露头就打、除恶务尽。

(二)强化督促检查。各有关牵头部门要加强综合协调、调度指挥、监督检查,对重点乱源紧盯不放,必要时进行挂牌督办。

(三)加强信息报送。各县(市、区)市场和质量监管局,市局各分局应及时掌握、汇总、上报工作进展情况,每月23日前上报打非治违工作报表至报市局特设处(邮箱601460074@qq.com),每次集中行动后次月3日前上报上阶段打非治违集中行动工作总结至报市局特设处。 

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