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长沙市质量技术监督局关于印发《2017年产品质量监督工作要点》的通知

信息来源:市质量技术监督管理局     发布时间:2017-06-13

各区县(市)食品药品工商质量监督管理局,市局各区分局、市局稽查支队:

为加强全市质监系统产品质量监督管理工作,市质监局制定了《2017年产品质量监督工作要点》,现印发给你们,请结合当地实际,认真贯彻落实。

 

 

 

                       长沙市质量技术监督局

                       2017612


2017年产品质量监督工作要点

 

2017年,全市产品质量监督工作的总体思路是:深入贯彻落实党的十八大,十八届三中、四中、五中、六中全会精神,认真落实全省产品质量监督工作会议、市委经济工作会议、市食品安全工作会议、全市质量技术监督工作会议要求,以推进供给侧结构性改革为主线,以促进质量提升和保障质量安全为主题,以消费品、重点工业品和食品相关产品为着力点,紧贴提升大质量、助推大产业、服务大市场的工作定位,进一步加大工作力度,创新监管方式,增强监管能力,为质量兴市战略提供监管保障。

一、加强日常监督检查。出台全市《产品质量监督目录》,基层监管单位摸清辖区内生产企业底数,包括获证情况、生产状况和工艺设备情况等,建立企业质量信用档案生产企业数据库,突出产品质量检查重点,按照双随机、一公开原则开展产品质量现场监督检查工作。一是对辖区内的获证生产企业、纤维及其制品生产企业开展日常巡查,并建立质量安全信用档案,建档率达到100%二是加强对系统性、区域性、行业性和具有长沙地方特色产品的现场监督检查,通过检查,发现问题,找出原因,采取措施,助推产品质量提升。三是对检查和督查中发现的问题,按照相关法律法规整改到位、查处到位,发现问题对涉嫌犯罪的,及时移送司法部门。四是对基层监部门的日常监督工作开展督促检查。建立生产企业负责人约谈制度,定期或不定期的对产品质量安全存在高风险的生产企业负责人进行约谈,督促企业落实企业主体责任。

二、强化证后监督管理。加强协调,落实食品相关产品监督抽查和生产监管经费,并纳入当地财政预算,从编制体制、人员配备、经费保障等方面确保监管队伍不散、工作力度不减,按相应职责,做好食品相关产品生产许可证后监管、监督抽查、日常巡查、信息管理、宣传应急等工作;创新监管模式,采取走出去、请进来的办法,开展证后监管和交叉检查等多种形式的合作,进一步提高监管效能,助推国家食品安全示范城市创建。一是规范食品相关产品标签标识,开展纳入生产许可范围的食品相关产品生产企业无证生产、超范围和超限量添加专项执法检查行动,提升行业整体水平。二是配合开展食品相关产品国家、省、市开展产品质量监督抽查,对辖区内食品相关产品获证生产企业,采取双随机、一公开的办法实施监督检查和监督抽查。三是基层监管单位对辖区内食品相关产品生产企业现场监督检查到位、辖区内企业质量监管档案建立到位、产品质量监督抽查企业覆盖到位、人员培训到位、监督抽查不合格产品闭环处置到位。四是在大型食品相关产品生产企业全面推行危害分析与关键控制点(HACCP)体系。五是确保食品相关产品评价性抽查合格率不低于96%;确保辖区内不发生重大的、影响特别恶劣的食品相关产品舆情事件;确保辖区内不发生重大的食品相关产品安全事故。

三、快3网投平台开展监督抽查。制定产品质量监督抽查工作流程图、检验报告确认流程图、不合格后处理工作流程图,规范产品质量监督抽查工作。一是突出工作重点,精准制定抽查计划,将涉及人体健康和人身、财产安全的产品,影响国计民生的重要工业产品以及消费者、有关快3网投平台反映有质量问题的产品纳入抽查范围实施监督抽查。二是遴选承检快3网投平台,规范快3网投平台行为,按照国家总局公布的产品质量监督抽查实施规范制定抽查实施方案,监督承检快3网投平台严格执行抽查方案,按照抽查实施规范出具检验报告,将执行情况纳入委托合同。三是上下工作联动,稳步推进工作。配合省、市质监局开展工业产品、纤维制品产品质量监督抽查,细化报告签收、移送时限、信息统计汇总等工作要求,畅通上下对接渠道;充分发挥基层监管体系作用,鼓励基层派员参与监督抽查,深入落实监管责任;建立上下抽查结果共享制度,实现各级抽查数据相互共享;对抽查不合格产品后处理进行闭环处置,消除工作隐患;运用近年来监督抽查数据,逐步建立全市工业产品生产加工企业基础数据库。

四、助推产业质量提升。根据国家质检总局关于质量提升的发展规划要求,结合长沙市实际,我市选定烟花爆竹、电线电缆、商用灶具、验配眼镜、学生服装等5类日用消费品,开展质量提升行动。开展行业摸底调查,聚焦质量问题,提出精准对标的质量提升方案;比对国家标准与国际或国外先进标准,查找差距,分析原因,制定提升措施;快3网投平台专家进企业,开展多种形式的质量提升服务工作;开展针对性专项监督抽查,推进企业实施高标准,满足消费优质升级需求。各区县(市)监管部门应该结合当地实际,科学的选定12类在本区域范围内具有产品集聚优势、产品质量问题较多、具备一定质量提升的重点工业产品,开展质量提升行动。

五、积极应对突发事件。各级质监部门应当按照国家关于应急工作的分级管理、分级负责、分级响应的工作机制,落实应急工作责任制,制定应急预案。对辖区内发生的产品质量安全事件(故),应在同级人民政府的统一领导、指挥下,立即启动相应的应急预案和应急反应机制,有关负责人或工作人员要及时赶赴现场,采取措施,控制事态的发展。及时准确的向上级报告事态的发展趋势及有关事项,坚持新闻发言人制度,规范媒体接待、采访工作,及时、主动、科学、准确回应媒体关切,澄清事实,准确应对舆论,防止不适留言的扩散。

六、齐抓共管社会共治。一是加强诚信体系快3网投平台,贯彻实施生产企业诚信管理体系国家标准,开展诚信管理体系评价,加强对严重失信者的联合惩戒,加大监督检查的频次,提升企业风险管理等级。二是强化新闻科普宣传,加强产品质量安全的新闻宣传,做好舆论监督,营造良好的舆论环境,推进产品质量安全科普队伍的快3网投平台和示范创建,提高公众产品质量安全科学素养。三是提高社会参与度,通过你点我查百姓买样质监邀您看企业实验室开放日等多种形式,增强消费者在质量监督工作中的参与度和感知度,让他们了解、理解进而支持质量监督工作。四是提高社会显示度,通过新闻发布、公益广告、记者访谈、网微互动、热线接听等多种形式,及时公布产品质量状况,广泛传播质量安全知识,提高工作的显示度和美誉度。五是举办食品安全宣传周质监主题日活动;建立健全食品相关产品质量安全信用档案并依法及时向社会公布,加强对生产经营严重失信者的联合惩戒;加强食品安全法治教育,举办食品相关产品监管人员、生产企业负责人、主要从业人员食品安全集中培训。 


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