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长沙市质量技术监督局关于切实抓好“两节两会”期间和今冬明春安全生产工作的通知

信息来源:市质监局     发布时间:2019-01-07

各区县(市)食品药品工商质量监督管理局,市局各区分局,市局有关处(室),有关企业

今年以来,在各方面的共同努力下,全市质监领域安全生产形势持续稳定好转。但随着2019年元旦、春节即将来临,全国、全省、全市“两会”也将陆续召开,市、县两级快3网投平台改革即将启动,影响安全生产的不稳定因素增多,安全生产压力增大。为认真贯彻落实近期全国、全省和全市安全生产视频会议精神,切实抓好“两节两会”期间和今冬明春的安全生产工作,有效防范各类特种设备事故,坚决遏制重特大事故发生,根据市安委办有关“两节两会”期间和今冬明春安全生产工作的部署和要求,结合我局安全生产实际,现就有关事项通知如下:

一、高度警觉,强化快3网投平台领导,深入开展领导带队检查安全生产工作

从以往的经验和教训来看,两节两会期间和今冬明春的安全生产工作是安全生产工作的重要节点和时点,时至年终岁尾,各项工作任务全面冲刺,各类生产经营快3网投平台活动进入旺季,一些企业抢工期、赶进度、增效益意愿强烈,而且受大风、雾霾和雨雪冰冻等季节性灾害天气的影响,诱发事故的因素增多,安全生产挑战和压力倍增。特别是各类活动多,同时又将面临快3网投平台改革任务,各单位要清醒认识当前安全生产面临的严峻挑战、艰巨任务,进一步增强政治自觉和行动自觉,切实加强快3网投平台领导,全面压实各方安全生产责任,要结合各自实际和两节两会期间、今冬明春安全生产的规律特点,召开专题会议研判可能出现的各种安全风险,采取实用、管用的管控措施,严防各类事故发生,确保安全生产形势稳定。

各区县(市)食品药品工商质量监督管理局,市局各区分局要切实加强快3网投平台领导,主要领导要严格落实“党政同责、一岗双责”要求,亲自安排部署“两节两会期间、今冬明春安全工作,深入开展领导带队检查,认真履职、抓好落实,实现安全生产状况持续平稳。

二、全面开展安全生产大检查,严格落实重大隐患“一单四制”治理

各单位要立即快3网投平台开展全面彻底的安全检查,结合《长沙市特种设备安全风险隐患大排查大整治专项行动方案》和市局《关于切实做好冬季低温雨雪灾害性天气期间特种设备安全生产工作的紧急通知》要求,针对雨雪冰冻天气安全生产工作特点,全面排查整治各类风险和安全隐患。各特种设备生产经营使用单位依据相关法律法规和安全技术规范要求,健全管理制度,加强人员培训,实施全方位全过程的安全隐患自查自纠。聚焦高危环节,列出问题清单,建立风险隐患台账,落实整改责任、措施、预案等,全面开展隐患整改。及时制定并落实低温雨雪灾害性天气期间特种设备安全的有效防范应对措施,对易受低温雨雪天气影响的特种设备(如露天使用的起重机械、大型游乐设施、客运索道和公共场所的电梯等)及时封闭、停止运营,并快3网投平台开展特种设备复产复工隐患排查治理工作,问题隐患消除后相关特种设备才能重新投入使用。各区县(市)特种设备安全监察部门要以人民群众高度关注的建材、食品加工、医疗卫生等行业领域使用的快开门式压力容器,公众聚集场所用电梯、客运索道、大型游乐设施、场(厂)内专用机动车辆等特种设备,电站锅炉及其所属压力容器与压力管道,油气输送管道和城镇燃气管道,气体充装单位方面的特种设备安全问题为重点,对全市特种设备生产经营使用单位开展安全大检查,对检查发现的问题和隐患,建立隐患清单,督促有关企业及时整改,落实好闭环管理,其中对重大问题和隐患要严格按照“一单四制”治理。

三、突出重点、严格监管执法,重拳打击各类违法违规行为

各单位要按照“分行业、分类别、分层级、全对接”的原则,全面快3网投平台开展执法检查,严格落实停产整顿、关闭取缔、上限处罚、追究法律责任“四个一律”等执法措施,依法严厉打击违法违规行为。要根据“两节两会”、今冬明春特种设备安全生产工作特点,结合实际进一步明确检查执法重点,突出人员密集、易发生安全事故的场所和区域以及隐患多的企业,加强明查暗访、突击检查。紧盯可能造成重特大事故的重大隐患和严重违法违规行为,加大执法力度,提高执法的精准度和有效性。要重点查处涉及车站、码头、旅游景区、游乐场所等公共聚集场所用电梯、大型游乐设施等特种设备的无证使用、超期未检等违法违规行为,严厉打击电梯带病运行及不按安全技术规范要求进行维保,气瓶、压力管道、起重机械等特种设备的违法违规生产、经营、使用等问题,严厉打击危险化学品生产许可证获证企业生产和烟花爆竹产品质量违法行为,严厉打击未经验收或验收不合格特种设备生产经营使用企业擅自复产复工行为。要严格落实安全生产失信行为联合惩戒机制和“黑名单”管理制度,对失信的生产经营单位及其有关人员实施有效惩戒,并及时向社会公布,扩大执法效果。

四、加强督查,做好应急值守

各单位要认真做好安全生产应急值守工作,进一步完善应急预案,落实应急资源,加强应急演练,严格执行领导干部到岗带班、关键岗位24小时值班和事故信息报告制度,确保一旦发生事故险情能及时科学有效应对。要加强安全生产预测预警和应急协调联动,做好灾害性天气的监测和预报预警工作,及时发布预警信息,督促指导企业和全社会有效防范应对。要充分利用各类媒体,采取多种形式,加强电梯、大型游乐设施等特种设备安全知识和逃生自救等常识宣传,进一步增强社会公众安全意识,提高避险减灾技能。各特种设备使用经营企业要突出重点岗位作业人员,加强全员安全培训,进一步提升全员管控风险、消除隐患和有效应对初起险情的岗位应急处置能力。

五、严格落实标准流程,抓实节后复工复产工作

春节后,大量企业将陆续复工复产,一些生产设备重新启动,容易发生机械故障,部分员工节后思想松懈、安全生产意识弱化,极易导致意外事故。各单位务必保持高度警觉,清醒认识安全生产面临复杂形势和艰巨任务,切实加强复工复产工作的快3网投平台领导,督促有关企业(单位)严把复工复产验收关,防止仓促上阵出现漏管失控现象。有关企业要制定可行的复工复产方案,快3网投平台开展一次专题会议、一次全员安全培训教育、一次全面的安全检查,严格按照有关标准和流程,快3网投平台开展复工复产验收工作。要将企业复工复产验收工作纳入企业安全生产班前早会的重点内容,让企业一线员工知晓企业复工复产验收工作标准和流程,引导相关从事人员和一线员工结合岗位实际,做好节后复工复产安全生产工作。

 

 

                          长沙市质量技术监督局

20181229 


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